摘要：国务院办公厅日前印发《关于促进二手车便当买卖的若干定见》(以下简称《定见》)，理解精确地提出撤销“限迁”、推广二手车异地买卖挂号等方针办法。这些办法能否激活二手车商场，进而为新车消费发明更大的商场空间?

  国务院办公厅日前印发《关于促进二手车便当买卖的若干定见》(以下简称《定见》)，理解精确地提出撤销“限迁”、推广二手车异地买卖挂号等方针办法。这些办法能否激活二手车商场，进而为新车消费发明更大的商场空间?

  “像二手车买卖这个层面的方针调整，按常规可由商务部发布，顶多联合工信部、税务总局、保监会等部分。此次由文，足见中心的分外的注重。”中国轿车流转协会副秘书长罗磊点评。

  计算显现，轿车消费已成为拉动消费的重要力气。2015年，我国轿车出售总额逾3.6万亿元，占社会消费品零售总额的12%。可是，上一年年中，新车出售呈现了接连几个月负增长，直到国家出台了1.6升以下(含1.6升)乘用车购置税折半影响方针，车市四季度才呈现上升，但全年增速也只需4.7%。本年2月，轿车销量又呈现了环比、同比双降。剖析显现，通过多年的高速生长，我国轿车消费结构发生了突变。2015年，置换需求占新车出售份额已近两成，二手车渐渐的变成了激活新车出售的重要动力。

  但是，我国二手车商场不管规划仍是水平，都与世界第一轿车商场的身份不相称。中国轿车流转协会计算显现，2015年我国新车出售近2460万辆，可二手车出售只需941万辆，出售额近5500亿元，增速只需2%。而在欧美发达国家，二手车与新车的出售份额为1.5∶1。按此份额测算，我国二手车潜在商场规划将到达每年3600万辆，潜在出售额每年约2万亿元。按另一种方法测算，我国二手车年销量只占机动车保有量的5.5%，而日本约为11%，美国为16%。即便到达日本水平，我国二手车年销量也将到达1700万辆，生长潜力巨大。而盘活二手车存量，不仅为新车消费发明了新空间，还能带动修理、保养、稳妥、金融等职业开展。

  “我国二手车开展的约束要素，首推限迁。”罗磊解说说，所谓“限迁”便是约束必定排放规范以下的外地二手车迁入本地商场。重视环境保护，进步新车排放规范无可厚非。但直到本年国五排放规范才开端在全国施行，一些省份2014年就施行二手车国五排放迁入规范，明显“醉翁之意不在酒”。

  罗磊剖析说，“限迁”方针按捺了当地可流转的二手车数量，以及周边限购城市居民的旧车置换行为。在北上广等施行机动车限购的城市，顾客更新车辆须先把旧车卖掉方可获得购车目标。“限迁”方针使这些城市的二手车无法销往接近商场，即便卖出，车价也大幅缩水。因而，许多顾客挑选了推迟更新，有的则不得已低价卖出旧车，顾客权益遭到危害。

  据调查，现在全国有95%的地级市施行“限迁”。国五规范以上12个城市，国四规范以上261个城市，国三规范以上51个城市，国二规范以上3个城市。这导致车源丰厚的一、二线年以上契合上路规范的老旧二手车无法正常落户。

  《定见》清晰，将营建二手车自在流转的商场环境。各地不得拟定施行约束二手车迁入方针。除了国家鼓舞筛选和要求筛选的相关车辆及国家清晰的大气污染防治要点区域(京津冀、长三角、珠三角)等有特别的条件的地区外，只需契合国家在用机动车排放和安全规范，在环保定期检验有用期和年检有用期内的二手车均可处理迁入手续。《定见》理解精确地提出，关于现在现已施行“限迁”的当地，要在2016年5月底前予以撤销。

  “顾客购买二手车，最怕信息不透明，买到事端车、问题车、高价车。”罗磊剖析说，《定见》清晰